瑞典大选 · Kommunval · 2026年9月13日

Malmö stad 2026 选举指南

马尔默市议会共 61 席,是四座城市中唯一只有七个政党的——基民党(KD)2022 年得票 2.19%、未过 3% 门槛而无一席。本届由 S+L+MP 少数执政。2026 年选战的结构性死结在于:右翼要变天在算术上必须 M+SD+C+L 联手,但中间党和自由党都对 SD 关门——这道题至今无解。

市议会席位 61(过半需 31)
2022 年投票率 73.44%(全国大城市中最低)
市政税率 21.24%(含大区共 32.42%)
议会政党 7 个(KD 未过 3% 门槛)
此级议会职责
学校与幼儿园养老与社会服务劳动市场与社会救助城市规划与建筑许可公营住房(MKB)道路、公园、供水与垃圾图书馆与文体设施

预算与债务

Budget 2026

2026 年运营总成本 312 亿克朗、净成本 273 亿;对各委员会拨款共 272 亿。收入构成中税收占 58%、国家拨款与均衡拨款占 22%——后者的比重在瑞典大城市中最高。

委员会拨款 272 亿克朗(2026)

主要拨款分项,单位:亿克朗
基础教育委员会60.8 亿
劳动市场与社会委员会44.7 亿
健康与照护委员会40.8 亿
学前教育委员会32.1 亿
功能障碍支持委员会29.5 亿
高中与成人教育委员会23.5 亿
技术委员会12.0 亿
文体委员会(合计)14.5 亿
教育三项合计约 116 亿克朗,占委员会拨款的 43%。社会救助(försörjningsstöd)的名声需要更新:领取家庭数已从 2021 年的月均 8917 户降至 2025 年的 6299 户(−29%),但每户月均支出升至 12 200 克朗(+22%),两个趋势部分抵消。

债务

  • 市府自身贷款债务 169 亿克朗(2025 年底),人均 45 961 克朗;全部贷款转贷给市属公司与联合体
  • 市政集团贷款债务 186 亿(人均 50 437 克朗),2025 年五年来首次下降(−3 亿)
  • 扣除养老金准备后马尔默实为净债权方 +25 亿克朗;绿色债券 73 亿、社会债券 6 亿
  • 2025 年结果:市府 +7.55 亿、集团 +8.85 亿(较 2024 年的 2.92 亿大幅改善);偿付能力(含养老金)市府 37%、集团 41%

左右光谱定位

Vänster–höger-skalan

按瑞典媒体与政治学界的惯例划分(综合经济与社会政策维度),圆点面积与 2022 年市议会席位数成正比。基民党(KD)因未获席位不在图中。

极左左中左中中右右极右V左翼党 · 9 席S社民党 · 20 席MP环境党 · 4 席C中间党 · 2 席L自由党 · 3 席M温和党 · 13 席SD瑞典民主党 · 10 席

注:此为一维简化图谱,在马尔默尤其要小心——本届多个议题上各党并不按光谱站队:SD 在“养老是否私营”上与左翼三党一同反对;社民党在“内城无车化”上与 M、L、SD 一同反对,却与自己的执政伙伴 MP 相左。V 属左翼社会主义政党,不归为“极左”;SD 多被归类为“激进右翼/右翼民粹”。

上届(2022)选举结果

Kommunvalet 2022 · Malmö stad

席位格局几乎冻结:S、M 与 2018 年持平,仅左翼党涨 2 席。基民党以 2.19% 落在 3% 门槛之外(马尔默分选区,门槛为 3% 而非 2%),民粹党 Partiet Nyans 以 2.88% 同样出局。带 执政 标记的为现任执政联盟政党。

VänsterpartietVänsterpartietVänsterpartietVänsterpartietVänsterpartietVänsterpartietVänsterpartietVänsterpartietVänsterpartietSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaSocialdemokraternaMiljöpartietMiljöpartietMiljöpartietMiljöpartietCenterpartietCenterpartietLiberalernaLiberalernaLiberalernaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaModeraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraternaSverigedemokraterna61总席位
社民党(S)20 执政
温和党(M)13
瑞典民主党(SD)10
左翼党(V)9
环境党(MP)4 执政
自由党(L)3 执政
中间党(C)2
党派得票率席位较 2018
S社民党 · Socialdemokraterna 执政30.70%20持平
M温和党 · Moderaterna 19.41%13持平
SD瑞典民主党 · Sverigedemokraterna 14.94%10−1 席
V左翼党 · Vänsterpartiet 13.62%9+2 席
MP环境党 · Miljöpartiet 执政5.48%4+1 席
L自由党 · Liberalerna 执政4.86%3−1 席
C中间党 · Centerpartiet 3.78%2−1 席

现任执政联盟

S + L + MP · 2022–2026

社民党、自由党、环境党组成少数执政联盟,仅 27/61 席(过半需 31),无正式支持党——靠选举技术合作加上逐年谈判、让自己的预算在最终表决中成为得票最多的方案而维持。环境党入阁是本届的新变化(2018–2022 年为 S+L)。

联盟 27 席 vs 反对派 34 席

按各党席位占 61 席的比例绘制;执政党以底部深线标示
S 20
L 3
MP 4
M 13
SD 10
V 9
C 2
执政联盟 27 席 · 44.3%(少数)反对派 34 席 · 55.7%
S 20 + L 3 + MP 4M 13 + SD 10 + V 9 + C 2

执政要点

  • 市执行委员会主席:Katrin Stjernfeldt Jammeh(社民党),2013 年 7 月上任、任期已达 13 年;2026 年 3 月获党内一致提名竞选连任
  • 少数执政且反对派席位更多(34 vs 27)——但反对派内部彼此否决,无法组成替代方案
  • 财政均衡拨款是马尔默的命脉:2026 年获 71 亿克朗、人均 19 265 克朗,约占全部收入的五分之一
  • 原因是税基结构性偏弱(税力仅为全国平均的 87.5%),加上约 5300 克朗/人的税收流向丹麦(跨海通勤者在丹麦纳税)
  • 2026 年预算计划收支平衡(盈余为 0)——对其自设的 1% 盈余目标没有任何缓冲

2026 焦点争议速览

市级选战七大热点

马尔默的分裂线常常不按阵营走:内城无车化把执政的 S 和 MP 劈成两边,而养老私营化上 SD 反而与左翼三党站在一起。七个党在“对面临犯罪风险的青少年快速介入”上罕见地全体一致。

争议议题SVCMPMLSD
内城无车化2026 年 5 月决定把 Södra Förstadsgatan 改为步行与自行车专用较反对强烈支持强烈支持强烈支持较反对·已提否决较反对强烈反对
养老引入私营运营SD 在此与左翼三党同侧——不按阵营走的一题强烈反对强烈反对强烈支持强烈反对强烈支持强烈支持较反对
提高救济金领取要求全国活动义务改革 2026 年 7 月生效 · 马尔默失业率 12.3% 全国最高较反对·门槛已高强烈反对强烈支持强烈反对强烈支持强烈支持强烈支持
别墅区不建租赁楼SD 主张“强制混居须经居民否决权”较反对强烈反对较反对强烈反对较支持较反对强烈支持
2030 年气候中和马尔默的气候目标年限之争较支持强烈支持强烈支持强烈支持·核心较支持较支持强烈反对
鼓励未融入移民回迁Återvandring 的市级版本强烈反对强烈反对强烈反对强烈反对较反对较反对强烈支持
下调市政税现为 21.24%(2021 年起未变)· 左翼党愿加税筹措市政最低工资维持主张加税略降·重点维持大幅下调略降略降

各党议题主张对比

点击切换议题

资料来源:SVT 2026 选举罗盘马尔默七党逐题作答、S 的《2026–2030 市政方针》、M 与 SD 与 MP 与 L 的 2026 竞选纲领及 2024–2026 年报道。基民党在马尔默无席位、亦无选举罗盘页面,其本地主张未查到公开细节。

S社民党 执政Socialdemokraterna

主张“更大更强的公营住房”:市属 MKB 领跑建设、收购廉价旧房源,<b>取消其回报率要求、利润留存、发挥抑租作用</b>;土地出让附条件——须向领取救济金者开放租赁房源;Mallbo 模式(低价租地权换低租金)。

M温和党 Moderaterna

增建联排与独栋;<b>在脆弱社区推动租转购(ombildning)</b>增加产权房比例;在中心地段建得更高更密;增建学生公寓。

SD瑞典民主党 Sverigedemokraterna

<b>“停止加密建设”</b>;反对“强制混居”,主张在既有别墅与独栋区实行<b>居民否决权</b>;保护农地与“村庄感”;为“普通马尔默人”建独栋与产权房。

V左翼党 Vänsterpartiet

<b>冻结 MKB 租金</b>(七党中唯一把此项列入优先者)——MKB 2026 年 3 月起对 2.7 万套住房涨租 3.19%;强烈反对在别墅区禁建租赁楼。

MP环境党 执政Miljöpartiet

增建租金合理的租赁房、混合业态、学生与安心住房;MKB“应成为租赁市场的表率”;扩大社会租约并铺设通往一手租约的路径——“儿童住房优先”。

L自由党 执政Liberalerna

“有分寸地加密”,保护农地、开发滨水区;反对一刀切禁止在别墅区建租赁楼。

C中间党 Centerpartiet

反对一刀切禁令;主张审慎加密、混合业态、“15 分钟城市”与有活力的城区。

头名候选人与组阁红线

马尔默的组阁死结

这是本届马尔默最值得关注的结构性问题:反对派席位(34)多于执政联盟(27),但要真正变天,算术上必须 M+SD+C+L 联手——而中间党和自由党都对 SD 关门,左翼党又几乎对所有人关门。红线数据取自各党在选举罗盘中的自述。

S社民党 执政
头名候选人:Katrin Stjernfeldt Jammeh

排除与 SD 合作。现任主席 Stjernfeldt Jammeh 已获提名竞选连任,任期将达 13 年。

M温和党
头名候选人:Helena Nanne

<b>七党中唯一不排除任何党的</b>:“我们与所有想让马尔默变天的政党合作。”

SD瑞典民主党
头名候选人:Magnus Olsson

排除 S、V、MP。

V左翼党
头名候选人:Nina Jakku

排除 SD、M、KD、L、C——即除 S 和 MP 外的所有党。

MP环境党 执政
头名候选人:Stefana Hoti

“绝不与瑞典民主党合作,也不会加入任何让 SD 获得影响力的执政格局。”

L自由党 执政
头名候选人:Linda Eklund

排除 V 和 SD。

C中间党
头名候选人:Anton Sauer(待确认)

“对瑞典民主党和左翼党都关门。”

门槛之外与新参选名单

2026 年共 21 份名单、425 名候选人

马尔默划分选区,因此小党门槛是 3% 而非 2%——这正是基民党出局的原因。

基民党 Kristdemokraterna(KD)

2022 年得票 2.19%、2018 年 2.3%,两届均未过 3% 门槛,在马尔默市议会无席位——这在瑞典大城市中相当罕见。2026 年继续参选,头名候选人 Patrick Sackner。因无席位,SVT 选举罗盘也没有其马尔默页面,本地具体主张未查到公开细节。

民粹党 Partiet Nyans

2022 年得票 2.88%,是所有未获席位政党中得票最高者——高于基民党,同样被 3% 门槛挡在门外。

“我们的声音” Vår röst

2026 年新参选名单,单一议题政党,主打 LSS 残障权益,创办人包括 Thomas Wollenberg,明确表示不站左右任何一边。